3.1概述
安全現狀評(ping)價(jia)針對生產經營活動中、工(gong)業園(yuan)區的(de)事故風(feng)險、安全管(guan)理(li)等情況,辨識與分析(xi)其存(cun)在的(de)危險、有害因素,審查確定其與安全生產法(fa)律法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)、標(biao)準、規(gui)范要求的(de)符合性,做出(chu)安全現狀評(ping)價(jia)結論的(de)活動。
安全現狀評(ping)價(jia)既適(shi)用(yong)于(yu)對(dui)一(yi)(yi)個生產(chan)經營單位或一(yi)(yi)個工業(ye)園區的評(ping)價(jia),也適(shi)用(yong)于(yu)某一(yi)(yi)特定的生產(chan)方(fang)式(shi)、生產(chan)工藝、生產(chan)裝置或作業(ye)場(chang)所(suo)的評(ping)價(jia)。
3.2主要依據
(1) 《中華(hua)人民共和國安全(quan)生產法(2014年(nian))》(主(zhu)席令(ling)第13號(hao)修訂,2014年(nian)12月1日起實施)
(2) 《安全生產許(xu)可(ke)證條例》(2004年1月13日(ri)國(guo)務(wu)院令第397號(hao)公布,根據2014年7月29日(ri)《國(guo)務(wu)院關于修改部分行政法規的(de)決定》國(guo)務(wu)院令第653號(hao)修訂)
(3) 《危(wei)險化學品生產企(qi)業(ye)安全生產許可證實施辦法》(原(yuan)國(guo)家安監總局(ju)41號令發布,根據原(yuan)安監總局(ju)令第79號修訂(ding),2015年7月1日起施行)
(4) 《危險化學品(pin)經營許可證管理(li)辦法》(2012年(nian)7月17日(ri)國(guo)家安(an)全監管總局(ju)令第55號公(gong)布(bu) 根據2015年(nian)5月27日(ri)國(guo)家安(an)全監管總局(ju)令第79號修正)
(5) 《四川(chuan)省(sheng)安全生產條例》(四川(chuan)省(sheng)第十屆人民(min)代表大會(hui)常務委員會(hui)公(gong)告(gao)[2006]第90號)
(6) 《四川省(sheng)危險化學品生(sheng)產企業安全生(sheng)產許可證實(shi)施細則》(原川安監[2012]109號)
(7) 《四(si)川(chuan)省危險化學品經營許可證管理實施細(xi)則(ze)》(原川(chuan)安監〔2012〕249號)
(8) 《安全(quan)評價(jia)通(tong)則》(AQ 8001-2007)
3.3審查程序及權限(xian)
3.3.1需(xu)要申(shen)請(qing)安全生產許可(ke)證的單位審查程序及(ji)權限
由于(yu)安全(quan)生產(chan)許可證有(you)效期為(wei)三年,滿三年后需重新申報材料(liao)換(huan)發生產(chan)許可證,而申報材料(liao)中包含了安全(quan)評價(jia)報告(gao),因(yin)此安全(quan)現狀評價(jia)報告(gao)有(you)效期同樣為(wei)三年。
(1)以下企業(ye)由(you)省應急管理部分負責審查(cha)和辦法安全生產(chan)許可證:
(一)涉及(ji)劇(ju)毒(du)化學(xue)品生產和使用劇(ju)毒(du)化學(xue)品從事危險化學(xue)品生產的企業;
(二)涉及重點監管的(de)危險(xian)化工工藝的(de)企(qi)業;
(三)涉(she)及(ji)重點監管(guan)危險化學品品種的企(qi)業 ;
(四)按照《產業結(jie)構調(diao)整指導目錄》屬于限制類和淘汰類的(de)企業;
(五)具(ju)有行業準(zhun)入條件的企業。
(2)除以(yi)上(shang)企業(ye)外則由(you)市應(ying)急管理部門負責安(an)全(quan)現狀評價(jia)報告的審查(cha)和頒發生產許可證。
3.3.2換(huan)發經(jing)營許可證(zheng)的單位審查程序及權限
涉及經(jing)營劇毒化(hua)(hua)學(xue)品(pin)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)、經(jing)營易(yi)制(zhi)爆危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)、經(jing)營汽(qi)油(you)加油(you)站的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)、專門從事危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)倉儲經(jing)營的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)、從事危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)經(jing)營活動的(de)(de)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)所(suo)屬省級、設區(qu)的(de)(de)市級公司(si)(si)(分公司(si)(si))、帶有(you)儲存設施經(jing)營除(chu)劇毒化(hua)(hua)學(xue)品(pin)、易(yi)制(zhi)爆危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)以外的(de)(de)其(qi)他(ta)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)需要辦理經(jing)營許可證。
由于危(wei)險(xian)化學(xue)品經營許可(ke)(ke)證有(you)效(xiao)期(qi)為三年,三年有(you)效(xiao)期(qi)滿后需(xu)重新申請危(wei)險(xian)化學(xue)品經營許可(ke)(ke)證,而(er)申報材料中涉(she)及安(an)(an)全評價(jia)報告,因此(ci)安(an)(an)全評價(jia)報告有(you)效(xiao)期(qi)同樣為三年。編制的報告不需(xu)進(jin)行(xing)審查。
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