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1.1概述

安(an)全(quan)預(yu)評價是(shi)在(zai)建設(she)(she)項目可(ke)行(xing)性(xing)研(yan)究(jiu)階段(duan)、工業(ye)園(yuan)區規(gui)(gui)(gui)劃(hua)階段(duan)或生(sheng)產經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)組織實(shi)施之前，根據相關(guan)的(de)(de)基礎資料，辨識與分析建設(she)(she)項目、工業(ye)園(yuan)區、生(sheng)產經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)潛在(zai)的(de)(de)危險、有害因素，確定其與安(an)全(quan)生(sheng)產法律法規(gui)(gui)(gui)、標(biao)準、行(xing)政規(gui)(gui)(gui)章、規(gui)(gui)(gui)范的(de)(de)符合(he)性(xing)，預(yu)測發生(sheng)事故的(de)(de)可(ke)能(neng)性(xing)及其嚴重程(cheng)度，提出科學、合(he)理、可(ke)行(xing)的(de)(de)安(an)全(quan)對策措施建議(yi)，做出安(an)全(quan)評價結論的(de)(de)活(huo)動(dong)。

1.2主要依據

（1）《中華人民共和國安全生產(chan)法（2014年(nian)）》（主(zhu)席令第(di)13號(hao)修訂,2014年(nian)12月1日起實施）

（2）《危(wei)險化學品(pin)建設項目安全監督管理(li)辦法》（原國家安全生(sheng)產監督管理(li)總(zong)局令第45號發布，第79號令修訂）

（3）《建設項目(mu)安全設施“三(san)同時(shi)”監(jian)督管理(li)辦法》（國(guo)家安全生產監(jian)督管理(li)總(zong)局令第36號(hao)發布，第77號(hao)修訂，2015年5月(yue)1日起(qi)施行）

（4）《四川(chuan)省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》(川(chuan)安監[2012]111號(hao))

（5）《安全評價通則》（AQ 8001-2007）

（6）《安全預評(ping)價導則》（AQ8002-2007）

1.3審查程序(xu)及權限

1.3.1新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)生(sheng)產(chan)、儲存(cun)的(de)建(jian)設(she)項目以(yi)及伴有危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)產(chan)生(sheng)的(de)化(hua)工(gong)建(jian)設(she)項目（包(bao)括(kuo)危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)長輸管(guan)(guan)道(dao)建(jian)設(she)項目）（以(yi)下(xia)簡稱化(hua)工(gong)建(jian)設(she)項目）由建(jian)設(she)單位(wei)申請，應急管(guan)(guan)理部門(men)根據本辦法分級負責實施。申請需要提交(jiao)的(de)資料(liao)如下(xia)：

（一）建設項目安全條件審查申請書及文(wen)件（一式(shi)2份）；

（二(er)）建設項目安(an)全評(ping)價報告(gao)（一式5份(fen)）；

（三）建設項目(mu)批準、核準或者備案文件(jian)和(he)規劃(hua)相(xiang)關文件(jian)（復(fu)制件(jian)）；

（四）工商行政管理部門頒(ban)發的(de)企業營業執(zhi)照(zhao)或者(zhe)企業名稱預先核準通知(zhi)書（復制件）。

1.3.1.1國(guo)(guo)務院審批（核準、備案）的(de)、跨省、自治區、直轄市的(de)化工建設(she)項(xiang)目的(de)安全設(she)施竣工驗收由國(guo)(guo)家應急管理部負責(ze)安全審查(cha)工作。

1.3.1.2四川省(sheng)應急管理廳指導(dao)、監督四川省(sheng)行政區域內化工建設項(xiang)目安(an)全審查的(de)實(shi)施工作，并負責(ze)實(shi)施下列建設項(xiang)目的(de)安(an)全審查：

（一(yi)）國務院(yuan)投資主管部門審(shen)批（核準、備(bei)案）的；

（二(er)）四川省(sheng)人民政府及其投資主管部門審批(pi)（核準、備案(an)）的；

（三）生產劇(ju)毒(du)化學(xue)品(pin)的；

（四）跨市、州的；

（五）倉儲(chu)面(mian)積在10000平方(fang)米（含本(ben)數(shu)）以上或儲(chu)罐(guan)總容積在5000立方(fang)米（含本(ben)數(shu)）以上的；

（六）涉及(ji)原國(guo)家安全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理(li)總(zong)局公布的(de)重點監管危(wei)險化工工藝的(de)；

（七）涉及原國家安全生產監(jian)督管(guan)理總局公布的(de)重點監(jian)管(guan)危險(xian)化學品(pin)中的(de)有毒(du)氣體、液(ye)化氣體、易(yi)燃液(ye)體、爆炸品(pin)，且構(gou)成重大危險(xian)源的(de)。

（八）法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的(de)其他建設項目。

1.3.1.3其他新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)化(hua)工建(jian)設項(xiang)(xiang)目則由(you)市（州）應急(ji)管(guan)理部(bu)門負(fu)責(ze)本行政區域內除(chu)本實施細則第(di)四條和(he)本條前款規定以外的建(jian)設項(xiang)(xiang)目的安全審查。

1.3.2其他非行政許可(ke)建設(she)項目則(ze)由建設(she)單位自行組織審查(cha)、留(liu)存備查(cha)。